成都如何借区块链技术激活产业升级，又面临哪些落地挑战？

摘要： 成都推动区块链技术,可以概括为：“顶层设计引领、产业生态构建、应用场景驱动、人才政策保障”四位一体的系统性推进， 顶层设计：明确战略定位，绘制发展蓝图成都市政府高度重视区块链,将其...

成都推动区块链技术,可以概括为：“顶层设计引领、产业生态构建、应用场景驱动、人才政策保障”四位一体的系统性推进。

顶层设计：明确战略定位，绘制发展蓝图

成都市政府高度重视区块链,将其视为推动产业升级、提升城市治理能力、打造数字经济新优势的关键抓手。

1. 纳入重点发展规划：

   • “十四五”规划：区块链被明确列为成都“十四五”战略性新兴产业和未来产业之一，是构建“1+3+8”现代化产业体系的重要组成部分。
   • 专项行动计划：出台了《成都市区块链产业发展“十四五”规划》和《成都市加快区块链产业发展的若干政策》，从技术攻关、产业培育、应用示范、人才引进等多个维度给出了具体的支持措施和目标。

2. 设立专门管理机构：

   • 成都市经信局设有数字经济处，统筹推进包括区块链在内的数字产业发展，各区县也积极响应，设立相应的工作小组，确保政策落地。

3. 打造核心承载区：

   • 成都高新区：作为成都区块链产业发展的核心区，已聚集了大量区块链企业、研究机构和创新平台，形成了产业集聚效应。
   • 天府新区：依托中国（四川）自由贸易试验区成都片区，在跨境金融、供应链等领域积极布局区块链应用。

产业生态：构建“产学研用”协同发展的创新体系

成都致力于打造一个完整的区块链产业链,从底层技术到上层应用，形成良性循环的生态系统。

1. 引进与培育龙头企业：

   • 引进“国家队”和巨头：积极吸引国内顶尖的区块链企业，如趣链科技、微众银行（金链盟）、蚂蚁集团（蚂蚁链）、腾讯等在成都设立研发中心或区域总部，带来先进的技术和管理经验。
   • 培育本土“独角兽”：支持本土企业成长，例如优链时代、新网银行等，它们在特定领域（如供应链金融、数字身份）形成了自己的优势。

2. 建设创新平台与载体：

   • 成都市区块链产业创新中心：作为产业公共服务平台，提供技术测试、人才培训、政策咨询等服务。
   • 区块链产业园：在高新区、天府新区等地建设专业园区，为入驻企业提供租金减免、税收优惠、融资对接等“一站式”服务。
   • 高校合作：与电子科技大学、四川大学等高校建立合作，共建实验室、开设相关专业，培养专业人才，推动基础理论研究。

3. 构建产业联盟：

   • 成立成都市区块链行业协会，整合政府、企业、高校、研究机构等多方资源，加强行业自律，促进技术交流与产业协作。

应用场景：聚焦重点领域，推动“链上蓉城”

成都强调“以用促产”，将区块链技术与城市治理、民生服务、实体经济深度融合，打造了一系列可感知、可体验的应用场景。

1. 政务服务与城市治理：

   • “蓉政通”：利用区块链技术实现政务数据的可信共享与业务协同，提升政府办事效率。
   • “智慧蓉城”：在智慧交通、智慧社区、司法存证等领域应用区块链，确保数据真实、过程可追溯，司法部门的电子证据存证平台，利用区块链技术保证证据的不可篡改性。

2. 金融与供应链：

   • 供应链金融：这是成都区块链应用最成熟的领域之一，通过区块链连接核心企业、多级供应商、金融机构，解决中小企业融资难、融资贵的问题，围绕电子信息、汽车制造等成都优势产业，构建了多个供应链金融平台。
   • 数字人民币试点：作为数字人民币试点城市，成都积极探索其在零售支付、政务服务、跨境贸易等场景的应用，而区块链是其重要的底层技术支撑。

3. 民生服务：

   • “蓉易办”：将区块链技术应用于社保、医疗、教育等民生领域，实现个人数据的授权使用和可信流转，让市民办事更便捷、更放心。
   • 数字文创：利用区块链进行数字艺术品（NFT）、数字版权的确权、发行和交易，推动文创产业数字化转型。

4. 知识产权保护：

   建立基于区块链的知识产权存证平台,为企业和个人提供便捷的专利、著作权存证服务，有效保护创新成果。

人才政策：筑巢引凤，夯实智力支撑

人才是产业发展的核心,成都出台了一系列极具吸引力的人才政策，打造“近者悦，远者来”的人才发展环境。

1. “蓉漂”计划：将区块链等数字经济领域的高端人才纳入重点引进对象，提供安家补贴、创业扶持、子女入学等全方位保障。
2. 校企合作培养：鼓励高校与企业合作，开设订单式培养班，建立实习基地，确保人才供给与产业需求精准对接。
3. 国际交流：举办或参与国际性的区块链技术峰会、论坛，吸引全球顶尖人才来蓉交流合作，提升成都的国际化水平和行业影响力。

挑战与未来展望

尽管成都的区块链发展取得了显著成就,但仍面临一些挑战：

• 核心技术瓶颈：在底层芯片、操作系统等“卡脖子”领域，自主创新能力仍需加强。
• 复合型人才短缺：既懂技术又懂业务场景的复合型人才依然是稀缺资源。
• 应用深度有待挖掘：目前的应用多集中在存证、溯源等初级阶段，在改变商业模式、创造新价值方面的深度应用还不多。
• 监管与创新的平衡：如何在鼓励创新的同时，防范技术风险和金融风险，是政府和企业需要共同面对的课题。

未来展望：

成都将继续深化“链上蓉城”建设，朝着以下方向努力：

• 打造西部区块链创新高地：力争成为全国区块链技术创新、应用示范和产业发展的标杆城市之一。
• 加强核心技术攻关：集中力量突破一批关键核心技术，提升产业自主可控能力。
• 拓展国际化视野：积极参与全球区块链治理，推动技术标准和规则的制定，提升国际话语权。
• 培育更多新业态新模式：探索区块链与人工智能、物联网、元宇宙等前沿技术的融合，催生更多新的经济增长点。

成都推动区块链技术，走的是一条“政府引导、市场主导、应用牵引、生态协同”的特色发展道路，它不仅将区块链视为一个技术工具，更是将其作为重塑城市竞争力、实现高质量发展的战略引擎，致力于打造一个充满活力的“中国区块链第三极”。