外贸提质增效与统一大市场如何打通堵点？

摘要： 可以概括为两个主要方面，这两个方面相辅相成，共同服务于当前中国经济的核心目标：“高质量发展”，核心要点速览主题： 外贸提质增效 + 全国统一大市场建设，地点： 湖北、湖南（中部核心...

可以概括为两个主要方面，这两个方面相辅相成，共同服务于当前中国经济的核心目标：“高质量发展”。

核心要点速览

1. 主题： 外贸提质增效 + 全国统一大市场建设。
2. 地点： 湖北、湖南（中部核心省份，长江经济带重要枢纽）。
3. 人物： 何立峰（国务院副总理，国家发改委主任）。
4. 信号： 这是国家最高经济决策层对当前经济工作的直接部署，释放出“稳增长、促改革、强信心”的明确信号。

第一部分：持续推动外贸“提质增效”

这部分强调的是“外循环”的质量和效益。

“提质”是什么？

• 从“数量”到“质量”： 不再单纯追求进出口总额的增长，而是要提升产品附加值、技术含量和品牌影响力，这意味着要鼓励企业从“中国制造”向“中国智造”、“中国品牌”转型。
• 优化贸易结构：
  • 商品结构： 增加高技术、高附加值产品（如新能源汽车、锂电池、光伏产品——即“新三样”）的出口比重。
  • 市场结构： 在巩固欧美等传统市场的同时，积极开拓“一带一路”沿线国家、东盟、中东、拉美等新兴市场，实现市场多元化,分散风险。
  • 贸易方式： 大力发展跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式,让更多中小微企业能参与外贸。

“增效”是什么？

• 提升效率： 简化通关手续，降低物流成本，提高贸易便利化水平，让货物“进得来、出得去”更快捷、更便宜。
• 增强韧性： 建立多元化的供应链体系，避免在关键环节被“卡脖子”，鼓励国内产业配套,形成更稳固的产业链集群。
• 激发企业活力： 落实好各项惠企政策，解决外贸企业在融资、订单、汇率等方面的实际困难,稳定企业家信心。

为什么在湖北、湖南强调这个？ 湖北和湖南地处中国腹地，拥有长江黄金水道，是连接东西、贯通南北的重要物流枢纽，武汉、长沙等都是重要的工业基地，推动这里的“外贸提质增效”，就是要发挥其区位和产业优势，打造内陆开放新高地，让中部地区更好地融入全球产业链、供应链。

第二部分：打通全国统一大市场建设的“卡点堵点”

这部分强调的是“内循环”的基础和活力。

什么是“全国统一大市场”？

就是要打破地方保护和市场分割，让“人、财、物、数据”等生产要素能够在全国范围内自由、顺畅地流动，目标是形成一个高效规范、公平竞争的国内大市场。

“卡点堵点”在哪里？

• 地方保护主义： 有些地方政府为了本地企业利益，设置“隐形壁垒”，比如对外地产品歧视性定价、招投标中偏袒本地企业、设置繁琐的准入审批等。
• 标准不统一： 不同地区在技术标准、环保标准、认证体系等方面存在差异,增加了企业的跨区域经营成本。
• 流通不畅： 物流成本过高，部分领域存在“中梗阻”，导致商品“出村进城”、“跨省流动”困难。
• 要素流动障碍： 人才、资本、技术等要素在跨区域流动时仍面临一些体制机制障碍。

如何“打通”？

• 深化改革： 持续推进“放管服”改革,破除各种不合理限制。
• 统一规则： 完善全国统一的市场准入负面清单制度,保障各类所有制企业公平竞争。
• 建设现代流通体系： 发展智慧物流,降低全社会物流成本。
• 强化市场监管： 严厉打击垄断和不正当竞争行为,维护市场秩序。

为什么在湖北、湖南强调这个？ 湖北、湖南是中部崛起的战略支点，打通这里的“卡点堵点”，不仅能激活中部地区的经济潜力，更能促进东、中、西部的良性互动，形成强大的国内市场腹地，为应对外部不确定性提供坚实的战略支撑，长江经济带的发展，尤其需要打破行政壁垒,实现流域内的一体化协同发展。

两大任务之间的内在联系

这次讲话将“外贸”和“统一大市场”放在一起，绝非偶然,而是有深刻内在逻辑的：

1. 统一大市场是外贸的“坚强后盾”： 一个强大、高效、统一的国内市场，可以为外贸企业提供稳定的产业基础、完整的供应链和广阔的回旋空间，企业在国内市场练好内功,才能在国际市场上更有竞争力。
2. 外贸是统一大市场的“重要窗口”和“催化剂”： 参与国际竞争，可以倒逼国内企业提升效率、创新技术、遵守国际规则，从而推动国内市场标准的提升和规则的完善,外贸也为国内市场引入了竞争和活力。

简单比喻：

• 全国统一大市场就像一个强大的“训练基地”，让企业在这里“强身健体”。
• 外贸就像是企业走出基地，参加“国际奥运会”。
• 何立峰的讲话，就是要求我们既要建好基地、练好内功，又要敢于出征、争创佳绩。

何立峰副总理的这次调研和讲话，是贯彻落实中央经济工作会议精神的具体行动，它清晰地勾勒出当前中国推动经济发展的“双引擎”：

• 对内： 以“全国统一大市场”建设为抓手，深挖内需潜力，畅通经济循环,解决长期存在的结构性问题。
• 对外： 以“外贸提质增效”为突破口，稳定外需，提升国际竞争力,在复杂多变的国际环境中牢牢把握发展主动权。

对于湖北、湖南乃至全国而言，这意味着未来的工作重点将是“内外兼修、双向发力”，通过深化改革和扩大开放，共同推动中国经济实现更高质量、更可持续的发展。