美国海关总署区块链有何实际应用？

摘要： 美国海关总署本身并没有开发一个单一的、名为“海关区块链”的独立系统， 相反，它更多地是作为一个早期采用者和推动者，积极利用区块链技术来参与和测试多个由不同行业伙伴牵头的、旨在提升全...

美国海关总署本身并没有开发一个单一的、名为“海关区块链”的独立系统。 相反，它更多地是作为一个早期采用者和推动者，积极利用区块链技术来参与和测试多个由不同行业伙伴牵头的、旨在提升全球贸易效率的区块链平台。

美国海关总署的核心目标是利用区块链技术来解决国际贸易中的痛点，

• 文书工作繁琐：进出口涉及大量单证（提单、发票、产地证等），流程复杂，易出错。
• 信息不透明：供应链各方信息不共享，导致延迟、纠纷和欺诈。
• 验证成本高：验证文件真伪、货物状态等需要大量时间和人力。
• 数据孤岛：海关、港口、船公司、货代、银行等各方数据相互独立。

以下是美国海关总署在区块链领域的主要举措和参与的平台：

主要参与的区块链平台

美国海关总署主要通过其创新中心来探索和测试这些技术，他们与多个领先的区块链贸易平台建立了合作关系。

a. TradeLens (由马士基Maersk和IBM联合开发)

这是全球最知名的区块链贸易平台之一,也是美国海关总署早期重点合作的对象。

• ：美国海关总署通过其创新中心，在2025年前后与TradeLens进行了概念验证测试。
• 测试目标：
  • 数据共享：探索如何安全、实时地在海关、承运人、进口商等之间共享货物数据，如集装箱状态、预计到达时间等。
  • 提前申报：利用区块链上的数据，让进口商能更早、更准确地提交报关信息，加速货物清关。
  • 减少重复输入：避免各方向不同系统重复提交相同的数据。
• 现状：尽管TradeLens在技术上取得了成功，但由于行业采用率不及预期，马士基在2025年宣布将逐步关闭TradeLens平台，这表明，技术先进并不一定等于商业成功，生态系统建设是区块链应用的关键挑战。

b. WeTrade (由汇丰银行HSBC开发)

这是一个专注于贸易融资的区块链平台,美国海关总署也对其表现出兴趣。

• ：同样通过创新中心进行概念验证。
• 测试目标：
  • 贸易融资：探索如何利用区块链上的贸易单证（如提单、发票）来简化信用证流程，为中小企业提供更便捷的融资服务。
  • 数据可信度：海关可以利用区块链上经过验证的贸易单证，更高效地进行风险评估和稽查。

c. OriginTrail (专注于供应链溯源)

这个平台专注于使用区块链技术进行产品溯源,尤其在农产品、食品认证领域有广泛应用。

• ：美国海关总署可能与其探讨如何利用区块链技术来验证进口商品的原产地和合规性（如有机认证、公平贸易认证等）。
• 潜在价值：对于需要严格证明来源的商品（如木材、食品、药品），区块链可以提供一个不可篡改的溯源记录，简化海关的查验流程，打击假冒伪劣产品。

美国海关总署的官方立场和战略

美国海关总署对区块链技术持积极、开放但务实的态度。

• 官方声明：CBP多次在公开场合和报告中表示，区块链等新兴技术有潜力“重塑全球贸易”，并致力于通过创新项目来评估其可行性。
• 创新中心的作用：CBP创新中心是核心执行部门，负责与业界、学术界合作，开展概念验证项目，而不是自己从零开始开发技术，它的角色更像是一个“技术沙盒”和“连接器”。
• “可信贸易伙伴” (CTP - Customs-Trade Partnership Against Terrorism) 计划：虽然CTP本身不是区块链项目，但它是一个基于信任的供应链安全认证计划，区块链技术可以被用来增强和透明化CTP的合规流程，让参与CTP的企业在区块链上共享其安全合规数据，供海关实时审计，从而提升信任度。

挑战与未来展望

尽管前景广阔,但美国海关总署在推进区块链应用时也面临诸多挑战：

1. 标准化问题：全球贸易涉及众多国家和企业，如果每个平台都使用自己的技术标准，就会形成新的“数据孤岛”，需要像WCO (世界海关组织) 这样的国际机构来推动统一标准。
2. 数据隐私与安全：贸易数据高度敏感，如何在保证数据共享的同时保护各方的商业机密和个人隐私，是一个巨大的法律和技术挑战。
3. 行业采用率：如TradeLens的案例所示，要让整个供应链（尤其是中小企业）都接受并使用同一个平台，需要克服巨大的惯性、成本和培训问题。
4. 法律地位：区块链上的电子记录（如电子提单）的法律效力如何界定，各国法律尚未完全统一，美国《电子签名法》等法规需要进一步扩展以适应区块链场景。
5. 与现有系统集成：区块链平台需要与海关现有的核心系统（如自动报关系统ACE）无缝对接，这本身就是一个复杂的工程。

美国海关总署的“区块链”战略，不是指一个孤立的官方项目，而是一个广泛的、由其创新中心驱动的行业合作与生态构建计划。

它通过参与和测试像TradeLens、WeTrade这样的商业平台，来探索区块链技术在提升贸易透明度、简化清关流程、加强供应链安全和促进贸易融资等方面的潜力，虽然目前仍处于探索和概念验证阶段，且面临标准化、采用率等现实挑战，但美国海关总署的这一举措明确显示了其对利用前沿技术革新传统国际贸易流程的坚定决心，随着技术的成熟和生态的完善，区块链有望成为连接全球贸易各方、构建“单一窗口”式数字化贸易网络的关键基础设施。