中国的区块链货币

摘要： 核心结论先行禁止私人加密货币：比特币、以太坊等去中心化的加密货币交易和ico（首次代币发行）活动是被明令禁止的，这是为了防范金融风险、维护金融稳定和保护投资者利益，推动法定数字货币...

核心结论先行

1. 禁止私人加密货币：比特币、以太坊等去中心化的加密货币交易和ico（首次代币发行）活动是被明令禁止的，这是为了防范金融风险、维护金融稳定和保护投资者利益。
2. 推动法定数字货币：中国正在积极研发和测试数字人民币（e-CNY），它不是加密货币，而是数字形态的法定货币，是人民币的数字化存在，由国家信用背书，与纸币、硬币具有同等的法律地位。

对私人加密货币的禁止态度

中国政府对私人加密货币的态度非常明确和严厉,主要经历了几个阶段的政策收紧：

政策演变

• 早期（2025-2025）：探索与风险提示

  2025年，中国人民银行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》，明确比特币不是法定货币，不能也不应作为货币在市场上流通使用，但个人拥有和交易的合法性并未被完全禁止,这更多是风险提示。

  
  （图片来源网络，侵删）
• 中期（2025-2025）：全面禁止交易和ico
  • 2025年9月，中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，全面叫停了ICO（Initial Coin Offering），定性其为“非法公开融资”。
  • 同步，所有加密货币交易所和ico平台被要求退出中国大陆市场,禁止法币与加密货币之间的交易。
• 2025至今）：全面禁止挖矿和强化监管
  • 2025年5月，中国国务院金融稳定发展委员会召开会议，明确指出“打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递”。
  • 2025年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，这是迄今为止最全面、最严厉的禁令，核心内容包括：
    • 虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。
    • 境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务,同样属于非法金融活动。
    • 任何法人、非法人组织和自然人不得开展虚拟货币相关业务。
    • 参与虚拟货币投资交易活动，法律不予保护,由此引发的损失由自行承担。

禁止的主要原因

• 维护金融稳定：加密货币价格剧烈波动,容易引发系统性金融风险。
• 防范资本外流：加密货币可以成为绕过资本管制、将资金转移到海外的工具。
• 保护投资者利益：加密货币市场投机性极强，普通投资者缺乏足够的专业知识和风险承受能力,容易遭受重大损失。
• 打击非法活动：加密货币的匿名性使其成为洗钱、恐怖主义融资、诈骗、赌博等非法活动的温床。
• 货币政策主权：国家要保持对货币发行和流通的绝对控制权,去中心化的加密货币对此构成了挑战。

国家主导的数字人民币（DCEP）

与私人加密货币被禁止形成鲜明对比的是,中国是全球最早启动央行数字货币研发和主要经济体中进展最快的国家之一。

什么是数字人民币？

• 本质：它是数字形式的法定货币，是M0（流通中现金）的一部分，你可以把它理解为“电子版的人民币现金”。
• 发行方：中国人民银行，它不依赖于任何商业机构或技术平台,由国家信用直接背书。
• 技术基础：虽然其核心技术涉及区块链，但它是一个中心化的系统，这意味着所有交易数据都由央行掌控，实现了“可控匿名”，央行可以看到所有交易记录，但对于普通商户和第三方支付机构来说，它们只能看到用户的基本信息（如支付金额、商户），无法追踪用户的消费习惯,保护了个人隐私。
• 双运营体系：采用“中央银行-商业银行/运营机构”的双层运营体系，央行负责发行和顶层设计，再将数字人民币兑换给指定的商业银行（如工、农、中、建等），再由这些商业银行和其他商业机构（如支付宝、微信支付等）面向公众提供兑换和流通服务。

数字人民币的特点与优势

• 法偿性：任何单位和个人不得拒收数字人民币。
• 双离线支付：在没有网络的情况下，手机碰一下手机就能完成支付,非常方便。
• 低成本：交易手续费理论上为零。
• 可编程性：未来可以实现“智能合约”功能，例如政府发放的补贴只能用于特定消费,企业工资只能用于特定支付等。
• 提升支付系统效率：降低传统纸币的发行、流通和管理成本。
• 增强金融调控能力：央行可以更精准地追踪货币流向,实施更有效的货币政策。

当前进展

• 试点范围扩大：数字人民币的试点已从最初深圳、苏州、雄安、成都四地扩展到多个省市，包括北京、上海、海南、重庆等,并正在冬奥会场景中进行大规模测试。
• 应用场景丰富：目前已覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等多个领域。
• 钱包生态多样：用户可以通过多家运营机构（如工、农、中、建、交、邮储银行，以及支付宝、微信支付等）开立不同类型的数字人民币钱包（如“软钱包”App和“硬钱包”卡片）。

总结与对比

为了更清晰地理解,这里有一个简单的对比表格：

中国的策略是“疏堵结合”：

• “堵”：坚决堵住私人加密货币可能带来的金融风险和社会问题,将其排除在正规金融体系之外。
• “疏”：疏导技术发展的正面价值，将区块链技术应用于国家主导的数字人民币项目，以顺应全球数字货币趋势,并提升自身的金融科技水平和支付系统效率。